路透8月1日电- - -评级机构惠誉周二将美国长期外汇评级从AAA调降至AA+,反映出未来三年美国财政状况料将恶化,且一般政府债务负担高企且不断增加。
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在经历了几个月的政治边缘政策之后,6月份达成了债务上限协议,最终提高了政府31.4万亿美元的债务上限。
惠誉在一份声明中说,惠誉认为,过去20年美国的治理标准一直在稳步恶化,包括在财政和债务问题上,尽管6月份两党达成协议,将债务上限暂停至2025年1月。市场反应:消息公布后,美元对一篮子主要货币走低。
标准普尔500指数期货最近下跌0.4%.
同时惠誉评级将美国长期外币债务评级从AAA下调至AA+,财政部长珍妮特·耶伦在一份声明中表示,她“强烈”不同意惠誉的决定。
惠誉指出:“在过去20年中,美国的治理标准,包括财政和债务事务方面,一直在稳步恶化,尽管今年6月的两党协议暂停了债务上限直至2025年1月。不断出现的债务上限政治对峙和临时解决方案已经侵蚀了对财政管理的信心。此外,与大多数同行国家不同,美国政府缺乏中期财政框架,并且有一个复杂的预算过程。这些因素,再加上几次经济冲击、减税和新的支出计划,导致过去十年里债务持续增加。此外,由于人口老龄化导致社会保障和医疗保险费用上升,对应的中期挑战也没有得到解决。”
资料来源:白宫预算管理委员会
惠誉还强调了不断上升的政府总赤字,预计2023年将占国内生产总值的6.3%,高于去年的3.7%,这反映了联邦收入在周期性上的减弱、新的支出计划和更高的利息负担。此外,预计州和地方政府今年将出现总体上占GDP的0.6%的赤字,而2022年实现了0.2%的小幅盈余。新签署的《财政责任法案》虽然同意削减非国防可支配支出(占联邦总支出的15%),在中期财政前景方面只能提供有限改善,而惠誉不期待在明年11月选举前会有进一步实质性的财政巩固措施。
该机构还指出,信贷条件收紧、企业投资减弱和消费放缓的组合可能会导致经济在今年第四季度和明年第一季度进入“轻度”衰退。而今年美国的实际GDP年增长率将从去年的2.1%降至1.2%,并且2024年的总体增长仅为0.5%。职位空缺仍然较高,劳动参与率仍然较低(比疫情前水平低1个百分点),这可能对中期潜在增长产生负面影响。
思睿集团首席经济学家洪灝认为,惠誉这次评级下调更像是一个政治宣言。洪灝指出,如果惠誉下调美债评级只是在表达自己的政治意见,也没有提出更多的新的信息,那么市场不应该受到太多困扰。反之,如果市场认为美债评级下调使风险溢价上升,那么美债收益率反而会因为风险偏好下降而下降,或者说市场对于美债的需求反而会上升。
惠誉曾在五月预警过这次评级的下调,此次下调反映出来的是惠誉对于美国政治的态度以及对于美国经济衰退的担忧将加速美联储结束其紧缩周期,那么美债收益率下降(美债价格上升)、风险偏好回暖(美股创新高)的概率反而将进一步上升。
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