这一周,南宁“天价停车”风波持续引发热议,也让一家名为“慧泊”的企业进入舆论视线。最初,有当地网友吐槽道路两侧停车太贵,有的停一天最多要收费百元,上一天班的工资只够交停车费;有的把车停在路边,第二天去取车,停车费近200元。此后,有关当地道路停车泊位运营权过度集中、收费标准不够清晰等话题也开始随之发酵。
停车缴费太贵,是许多当地民众的切身体会。而仔细梳理一下更会发现:不合理定价只是问题的表征。据报道,作为南宁市道路两侧停车位的运营商,慧泊停车几乎掌握着南宁所有的收费类道路停车资源,目前运营停车位超过3万个。也就是说,慧泊停车在南宁几乎享有“独家定价权”,当地民众想在这些地方停车,要么不得不接受较高定价,要么面临无处可停的尴尬。可见,停车费风波中的深层次问题在于潜在的垄断风险。对此,人民网评文章犀利发问:“一家企业竟然‘垄断’了一个省会城市数万个停车位,它究竟什么来头?”
引人关注的是,南宁市青秀区人民法院曾与慧泊停车签订《合作备忘录》,为其加快追缴停车费案件办理提供便利。可问题在于,一些南宁市民之所以拒绝交费,正是因为对停车费标准不满。作为司法机构,法院和特定企业过从甚密,显然有违公平公正的原则。《钱江晚报》评论分析道:“司法部门面对的是社会公众,不为特定个体服务,一旦司法部门和企业走得太近,将可能影响法院的判决,有可能让法律失去公平公正。当《合作备忘录》签下的那一刻起,公正的立场已经发生了偏移,公信力也受到了侵蚀。”
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围绕天价停车费争议,最根本的还是要厘清“谁来收”“如何收”的问题。就性质而言,道路两侧停车位属于公共资源,这意味着三件事:
其一,在选择运营方时,有关部门有必要从公众利益出发,充分调查研究、征求各方意见,对运营方的资质和服务能力进行严格把关,从而作出科学决策。就此而言,当地简单把全市收费类道路停车资源“打包”交给慧泊停车一家运营的做法,恐怕不够合理。更何况,据《中国新闻周刊》报道,截至2022年底,慧泊停车2022年净利润亏损1208万元。其运营能力是否适合独揽运营权,也要打上一个问号。人民网评质疑道:“干的是一本万利的买卖,却还亏损,究竟惠了谁?这种收费模式能否经得起推敲?”
其二,停车定价标准要充分考虑当地居民收入和物价水平,有关部门也必须承担起监督审核责任,不能任由运营方漫天要价。对此,澎湃新闻评论文章认为:“合理配置停车资源是高效管理的前提和基础,在此过程中,不仅应倾听民众诉求,而且必须遵守法定程序——涉及公共利益,停车位应该怎样划、停车费应该怎样收,都应该通过听证会的形式征求意见和建议,保障广大市民的知情权”。
其三,正因关涉公众利益,有关停车收费的去向,不该成为一笔糊涂账。对于公共资源收费的逻辑链,潮评文章《广西南宁道路停车一天收费百元引争议,公共资源运营不该当成生意》分析道:“道路是公共资源,由城市管理方受全体市民的委托进行管理,当个体需要占用公共资源时,适当缴纳费用,相当于‘买’下一定时间段的使用权。”
按照“取之于民,用之于民”的原则,这些费用的主要用途也应该是“提升公共设施、提高公共服务,回馈给市民”。新京报评论文章也认为,这些费用应被用于“更好优化停车资源配置,促进停车场建设,进一步缓解停车难等”。而据每日经济新闻报道,当地停车收费收益未能上缴财政。那么,这些费用去向何方?是否存在监督漏洞?这些问题,值得进一步追问。
面对争议,当地积极回应舆论关切,展开了一系列整改行动。广西高院责成青秀区法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》,青秀区人民法院党组成员、副院长赵会等5人被停职检查,拟召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会,派出调研组开展停车收费实地调研,南宁市市长鞠躬道歉……这些亡羊补牢的举措,是正视民意、尊民意的体现,也是获取民众信任的基本前提。
在这个过程中,人们期待看到的不只是问责和道歉,更是穿透问题表象、一查到底,敢于揪出问题根源的决心。正如红星新闻评论所说的:“要查,就要查个底朝天,看看究竟有没有利益输送、以权谋私等问题。”
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